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國內(nèi)首例古樹名木環(huán)境公益訴訟案宣判 當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府擔(dān)責(zé)
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，河南新鄭市盛產(chǎn)大棗，曾被國家林業(yè)局命名為“紅棗之鄉(xiāng)”。然而2014年初，因工程占地需要，新鄭市薛店鎮(zhèn)花莊村上千株古棗樹被當(dāng)?shù)卣圃?，?dǎo)致大面積死亡。為此，有公益組織為古棗樹“喊冤”，將當(dāng)?shù)卣嫔戏ㄍ?。近日，這起國內(nèi)古樹名木環(huán)境公益訴訟第一案宣判，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府被判擔(dān)責(zé)，并公開道歉。
2014年1月16日，在河南新鄭市薛店鎮(zhèn)花莊村，因工程占地需要，薛店鎮(zhèn)人民政府和花莊村民委員會未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審批，在未辦理移栽手續(xù)的情況下，偷偷移栽1870棵古棗樹并導(dǎo)致棗樹大面積死亡。和棗樹打了一輩子交道的花莊村村民花五松回憶起當(dāng)時的場景，仍然覺得很痛心，“老百姓都不知道，大概吃過了晚飯，7臺鉤機(jī)把上邊的樹梢壓折，跟胳膊一樣粗的樹股用鋸鋸掉，樹枝順手裝到車上晚上都拉走了。古棗樹是一輩一輩遺留下來管理的，我都管理了四五十年，當(dāng)然有感情?！?/p>
新鄭市曾被國家林業(yè)局命名為“紅棗之鄉(xiāng)”，紅棗種植可以追溯到8000年以前的裴李崗文化時期，當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)民靠棗樹為生。對棗樹的特殊感情讓花莊村村民無法接受幾百年的古樹“說沒就沒了”。
為了給古棗樹討回公道，今年4月，公益組織——中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會提起公益訴訟，將花莊村委會、薛店鎮(zhèn)政府等五家組織和部門告上法院。12月28日，鄭州市中級人民法院一審做出宣判，薛店鎮(zhèn)政府及花莊村民委員會被判補(bǔ)種5倍林木、賠償361萬多元用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)。鄭州中院黨組成員、審判長趙培偉介紹：“判令被告薛店鎮(zhèn)人民政府及花莊村民委員會，在判決生效后十個月內(nèi)補(bǔ)種被移栽致死的棗樹數(shù)目5倍的林木，并對林木撫育管護(hù)三年。判令被告賠償3616818.9元，該款用于本案的生態(tài)環(huán)境修復(fù)或異地公共生態(tài)環(huán)境修復(fù)?！?/p>
判決書同時指出，被告需要為破壞生態(tài)環(huán)境的行為向公眾公開道歉，并在當(dāng)?shù)卦O(shè)立警示標(biāo)志。趙培偉表示：“新鄭是我們的紅棗之鄉(xiāng)，本案所涉及的棗樹樹齡又比較長，承載著當(dāng)?shù)厝罕姷挠洃洠衼砹嗽S多花莊群眾，根據(jù)原告的訴訟請求，判令了被告向公眾進(jìn)行道歉，將位于有大量死亡棗樹的移入地現(xiàn)場建立警示園，進(jìn)行警示宣傳。”
此外，鄭州中院還支持了原告的另一項訴訟請求，由被告承擔(dān)本次訴訟的差旅費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、案件受理費(fèi)、律師費(fèi)等11萬多元，鄭州中院新聞發(fā)言人郭曉堃表示，這也是對公益訴訟案件中公益組織的一種保護(hù)和激勵，“公益訴訟的一些訴訟費(fèi)、代理費(fèi)，相關(guān)的司法解釋比較寬泛，本案中我們保護(hù)了原告，公益訴訟中就是要體現(xiàn)這樣的原則，鼓勵大家勇于拿起法律武器?！?/p>
旁聽了此次庭審的河南財經(jīng)政法大學(xué)副教授王莉表示，這起案件的判決對河南乃至全國處理此類案件提供了很好的范例，“這幾年環(huán)境公益訴訟特別多，尤其是社會組織比如綠發(fā)會、中華環(huán)保聯(lián)合會提出來的環(huán)境公益訴訟，給我們釋放了一種保護(hù)公益人人有責(zé)的信號，人們都有這樣的義務(wù)保衛(wèi)人類共同的地球和家園。”
(責(zé)編：董菁、朱傳戈)